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青海举行贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案
  • 2022-08-23 07:52:40
  • 来源: 本站

  青海举行贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案6月2日,青海省举行《关于贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施的实施方案》新闻发布会,请青海省委常委、省政府常务副省长王卫东,省发展改革委党组书记、主任张纳军,省财政厅副厅长周宁,人民银行西宁中心支行副行长马建斌,省商务厅副厅长杨小民,省人力资源社会保障厅副厅长顾耀华,省工业和信息化厅副厅长杨忠介绍青海省贯彻国务院扎实稳住经济一揽子政策实施方案及相关政策,并回答记者提问。

  欢迎出席青海省贯彻国务院扎实稳住经济一揽子政策实施方案新闻发布会。5月25日,国务院召开全国稳住经济大盘电视电线条稳经济一揽子政策措施。省委省政府高度重视,把稳住经济作为当前重要政治任务,出台了青海省贯彻国务院扎实稳住经济一揽子政策实施方案。此次新闻发布会,主题是介绍青海省贯彻国务院扎实稳住经济一揽子政策实施方案,以及相关政策。

  参加今天新闻发布会的有:省发展改革委党组书记、主任张纳军,省财政厅副厅长周宁,人民银行西宁中心支行副行长马建斌,省商务厅副厅长杨小民,省工业和信息化厅副厅长杨忠,省人力资源社会保障厅副厅长顾耀华。

  首先,请省委常委、省政府常务副省长王卫东从坚定市场主体信心角度,介绍《实施方案》总体考虑。

  省委省政府深入贯彻党中央、国务院决策部署,坚持稳字当头、稳中求进,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”“六保”工作,着力调结构、筑“高地”、建“四地”、促改革、惠民生,一季度全省经济实现平稳开局。但4月以来,受疫情冲击和更趋复杂的宏观环境影响,经济发展预期减弱,下行压力持续加大,省委省政府把稳住经济作为当前重要政治任务,先后多次召开会议研究部署稳住经济大盘工作,并结合省情实际和发展需求,逐项对应国务院6方面33项政策措施,研究制定了《关于贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施的实施方案》向全社会发布实施。

  市场主体是稳住经济大盘的关键支撑,是推动高质量发展的重要力量。《实施方案》紧扣市场主体需求,强化政策供给,充分释放政策综合效应,最大限度减少疫情对市场主体的影响,帮助市场主体尽快渡过难关、恢复元气,增强经济发展的动力和韧性。我们着重把握了四个方面:

  一是以“真金白银”纾困解难。针对疫情影响下市场主体特别是中小微企业和个体工商户最为关切、急需解决的困难问题,我们既不折不扣落实好国家“规定动作”,又适度加力,拿出干货实举,以高含金量的硬核举措为市场主体“造血输血”。二是以“叠加组合”放大效益。注重与前期已出台政策的有效衔接,在持续落实加大助企纾困系列政策的基础上,既扩面提标又协调联动,既精准滴灌又靶向发力,加强政策协同配套,深挖财税金融、投资消费、外资外贸、产业链供应链、稳岗就业等政策潜力,能出尽出、应出快出,推出了9方面40项218条政策措施,打出一套有效配合、同向发力的“组合拳”,彰显了省委省政府保市场主体、稳经济大盘的信心决心。三是以“供需协同”增强后劲。把扩大有效投资作为关键之举,抢抓适度超前开展基础设施投资的政策机遇,围绕水利、交通、能源、城市综合管廊等重大基础设施领域,以及5G、大数据中心等新基建领域,谋划梳理了一批强基础、增后劲、利长远的重大项目,提出了535项重点推进项目清单,143项重点谋划项目清单,建立央企投资项目直达机制,鼓励和吸引更多社会资本参与基础设施建设,为市场主体扩大投资提供了广阔空间。四是以“倾力服务”直达快享。为确保各项政策形成合力、发挥最大效应,对每一条政策明确分工,把政策措施细化分解为工作举措清单、重点建设项目清单、重点谋划项目清单、争取国家支持衔接事项清单,同时完善面向市场主体的省市(州)县三级服务体系,建立“一竿子到底”的工作推进机制,形成具体化的“问题清单”和“招法清单”,确保政策全覆盖,应享尽享、能享快享、高效落地。

  下一步,我们将深入贯彻习总书记视察青海重要讲话和对青海工作的重要批示指示精神,全面落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施,深入学习贯彻省第十四次党代会精神,高效统筹疫情防控和经济社会发展,把稳增长放在更加突出的位置,落实落细我省系列政策举措,打好稳住经济大盘攻坚战,保持全省经济运行在合理区间,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  谢谢王卫东常务副省长的介绍。下面,由省有关部门介绍相关政策。首先,请省发展改革委党组书记、主任张纳军介绍《实施方案》内容及稳投资政策。

  大家下午好!今年以来,全省上下在以习同志为核心的党中央坚强领导下,坚决贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,有力统筹疫情防控和经济社会发展,坚持稳字当头、稳中有进,加快落实既定政策,全力稳住市场主体,更好发挥有效投资的关键作用,一季度实现了平稳开局。

  但4月份以来,受国内外超预期因素影响,特别是两轮疫情冲击,全省经济下行压力持续加大。在国务院出台扎实稳住经济一揽子政策措施后,省委省政府迅速行动、积极部署,及时出台我省实施方案,加速把政策红利转化为发展实效。实施方案共涉及9方面40项政策。一是财税方面,包括退税减税降费、加快财政支出进度、加强政府性融资担保、加大对中小企业采购支持、社保费缓缴扩围、强化稳岗支持、加强助企纾困、加大省对下财力性转移支付8项政策。二是金融方面,包括稳定信贷总量、减费让利、加大普惠小微贷款支持、推动实际贷款利率稳中有降、提高融资质效5项政策。三是稳投资方面,包括加快水利、交通、城市综合管廊建设、用足用好专项债、稳定和扩大民间投资5项政策。四是促消费方面,包括规范平台经济发展、稳定大宗消费、提升传统消费3项政策。五是稳外贸外资方面,包括提升对企服务能力、提高货物通关效率、吸引外商投资3项政策。六是保粮食能源安全方面,包括健全粮食收益保障、提升化肥保供能力、有序释放煤炭优质产能、加紧实施一批能源项目、强化油气煤炭储备5项政策。七是保产业链供应链稳定方面,包括降低市场主体运营成本、阶段性减免房租、加大对民航及房地产等行业企业的纾困支持、推动企业复工达产、交通物流保通保畅、支持物流枢纽建设和物流企业发展6项政策。八是保基本民生方面,包括稳定就业大局、加强公积金阶段性支持、促进农牧业转移人口和农牧区劳动力就业创业、完善民生兜底保障4项政策。九是要素保障方面,包括用地用林用草等政策。方案的实施将进一步提振全省上下稳经济、促投资、保增长的信心,对扩大有效投资,稳定经济增长发挥重要作用。

  下面,我就稳投资方面中加快水利、交通、城市综合管廊建设、用足用好专项债、稳定和扩大民间投资做一简要说明。

  水利基础设施建设方面。全力推进引黄济宁等重大水利工程,加快蓄集峡水利枢纽扫尾,推动那棱格勒河水利枢纽主体建设,确保引大济湟西干渠、湟水北干渠扶贫灌溉二期年底主体工程完工。开工建设都兰县哇沿水库灌区,建成贵德县拉西瓦灌溉等工程。开工实施200余项面上民生水利项目,推进澜沧江、香日德河等河道治理。

  交通基础设施建设方面。加快推进西宁至成都铁路、兰新客专地震灾害复旧及兰州至西宁段(青海省境内)达速提质工程项目、西宁机场三期扩建工程等重项目建设。年内开工建设青藏铁路西宁至格尔木段提质工程等项目。启动新一轮农村公路建设和改造,在完成2022年1500公里任务基础上,再新增完成新改建农村公路1000公里。

  城市地下综合管廊建设方面。进一步完善《推进城镇地下综合管廊建设的实施意见》,推动相关城市编制修订地下综合管廊建设专项规划,制定管廊有偿使用制度,有序推动重点城镇综合管沟建设。支持各地使用专项债券资金建设地下综合管廊,推动全省重点地区梳理一批前期工作较为扎实的地下综合管廊项目。

  用好用足专项债方面。全力推动专项债券项目谋划、储备、筛选、审核、发行工作,在交通、能源、保障性安居工程、市政及产业园区等重大项目投向基础上,对新型基础设施、新能源等领域重大项目进行了扩充。我们将用好2022年133.46亿元专项债额度,加强专项债券项目建设管理,加快建设和资金拨付进度,力争6月底前基本发行完毕,努力在8月底前基本使用完毕。

  稳定和扩大民间投资。进一步落实和完善社会资本投融资合作对接机制,高效规范谋划一批PPP项目,探索基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点,促进社会资本重点项目落地实施。加快推进256项新开省级科技计划项目,力争中央及省级财政科技资金投入4.5亿元,对认定为“专精特新”企业、专精特新“小巨人”企业的分别给予不高于50万元和100万元的一次性奖励。

  为此,我委将会同有关部门和地方,进一步加大工作力度,采取切实有效的政策措施做好稳投资工作。一是加强与各厅局及各市州政府的协调联动,高质量推动重点推进项目清单、重点谋划项目清单和重点衔接国家支持事项清单任务落地。二是积极协调对接有关部门,做好用地、用能、资金等要素保障,紧抓施工黄金季,优化施工组织,确保及早恢复正常施工,最大限度化解疫情对投资的影响。三是建立协调推进机制,加强日常调度,及时解决项目进程中的难题,推动具备条件的项目能开尽开,尽快形成实物工作量。谢谢!

  女士们、先生们,记者朋友们,大家下午好!很高兴出席今天的发布会,介绍有关财税支持政策。首先,我代表省财政厅向各位记者朋友长期以来对财政事业的关心和支持表示衷心的感谢!今年以来,按照省委省政府工作部署,省财政厅全面落实提升效能,更加注重精准、可持续的积极财政政策,全力保障疫情防控和经济社会发展。近期,为深入贯彻全国稳住经济大盘电视电话会议精神和国务院扎实稳住经济一揽子政策措施,省财政厅迅速跟进、认真研究,结合省情实际,制定了财政支持稳住经济大盘的政策措施,集中体现在“六个再加力”。一是落实减税降费再加力。加快制造业等6个行业大中型企业留抵退税进度,6月30日前基本完成集中退还存量留抵税额。将批发零售业等7个行业企业纳入按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额政策范围。6月底前下达中央财政第三批支持基层落实减税降费和重点民生等转移支付,减轻市县留抵退税压力。二是加快预算执行再加力。各级财政代编预算要于7月底前分配下达到部门和下级财政,上年结转资金要于6月底前分配下达,上级专项转移支付要于收到后30日内分配下达。科学合理调度库款,实行基层留抵退税专项资金单独调拨,保障市县国库动态存有半个月的留抵退税所需资金。全年盘活消化存量资金90%以上,统筹用于亟需领域。三是支持助企纾困再加力。加大创业担保贷款贴息力度,强化信贷风险补偿分担机制,对符合条件的金融机构贷款损失和融资担保机构代偿损失给予20%30%补偿。出资15亿元设立政府投资母基金,力争8月底前完成注资设立工作。加大政府采购支持中小企业力度,将面向小微企业的价格扣除比例提高至10%20%,中小企业参与政府采购预留份额阶段性提高至40%以上。对符合条件的中小工业、商贸流通企业项目建设和运营期间的贷款按一定比例给予不超过100万元的贴息。四是支持稳定社保就业再加力。在确保各项社会保险待遇按时足额支付的前提下,对5个特困行业实施阶段性缓缴三项社会保险费政策的基础上,将符合条件的中小微企业、个体工商户,以及其他特困行业纳入缓缴政策实施范围,阶段性缓缴三项社会保险费单位缴费部分至2022年底。其中,特困行业的失业、工伤保险费缓缴期限至2023年3月。拓宽失业保险一次性留工培训补助受益范围,对符合条件的高校毕业生,发放一次性扩岗补助。五是推动财力下沉再加力。在已下达今年补充县区财力专项资金的基础上,再下达财力性转移支付增量20亿元,其中6月底前下达10亿元。下达农牧业转移人口市民化补助增量资金0.5亿元。将中央县级基本财力保障机制奖补资金全部下达县区,并纳入财政直达机制管理。六是债券发行使用再加力。做好专项债券项目谋划、储备、筛选、审核等工作,抓紧完成2022年133.46亿元的专项债可用额度发行使用任务。对因实际情况变化无法继续推进实施的项目,按程序调整资金用途。在现有专项债券支持领域的基础上,优先考虑将新型基础设施、新能源项目纳入支持范围,加大对充电桩等项目支持力度。

  以上财税政策措施,既与省委省政府前期出台的相关政策措施一脉相承,又是针对当前经济运行的新情况新变化作出的细化安排,都是扎实稳住经济大盘的及时雨、雪中炭。下一步,省财政厅将按照省委省政府的工作要求,严格抓好政策落实,推动各项政策尽快尽早产生积极效应,确保落实到企业、就业和基层,确保促进经济社会稳定发展。谢谢大家!

  一是更加注重发挥货币政策总量和结构双重功能。综合运用货币政策工具支持、信贷政策指导、政策效果评估、调度督导问效等手段,支持全省银行业金融机构扩增量、稳存量、降成本,持续加大对我省重点领域和薄弱环节金融支持力度,引导金融资源持续投向绿色行业、小微企业、个体工商户、科技创新及乡村振兴等领域,增强信贷总量增长的稳定性,确保全国性金融机构省分行各月信贷投放实现正增长。地方法人金融机构5月底信贷增量不能为负,自6月起保持各月信贷正增长。

  二是主动培育和激发实体经济有效信贷需求。应对当前需求状况,完善常态化银企对接机制,引导金融机构靠前发力、主动营销,积极对接我省水利、交通、物流及粮食、能源保障等基础民生和经济建设重点项目的融资需求,创新金融产品,提升审贷效率,加大加快信贷投放。

  一是用好用足普惠小微贷款支持工具。将普惠小微贷款支持工具额度增加一倍,支持比例由余额增量的1%提高到2%,即人民银行对地方法人银行普惠小微贷款余额新增部分,按照贷款本金的2%提供激励资金,支持地方法人银行提高普惠小微企业和个体工商户等信用贷款和首贷户比重。

  二是增加支农支小再贷款和再贴现投放额度。把人民银行总行新增青海省25亿元再贷款资金全部直达市县基层,并采取“先贷后借”投放模式、完善贷款台账,督促我省地方法人金融机构尽早投放、精准投放,重点支持县域、涉农领域,以及服务业和普惠小微企业、个体工商户纾困发展。

  一是持续释放贷款市场报价利率(LPR)形成机制改革效能,引导金融机构将存款利率下降效果传导至贷款端,继续推动实际贷款利率稳中有降。地方法人金融机构使用支农支小再贷款发放贷款的平均利率要进一步降低,实实在在让利实体经济。

  二是落实好差别化住房信贷政策,确保房地产贷款总量稳定,合理满足居民刚性和改善性住房需求。推动各家金融机构及时调整个人住房贷款利率,目前首套房贷款利率已经较年初下降20-40个基点。

  一是合理开展贷款延期偿还业务。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员以及中小微企业和个体工商户贷款、货车车贷、遇困个人房贷消费贷等,支持银行年内延期还本付息,灵活采取多种方式调整还款计划。原则上办理延期期限不低于6个月;对按月度延期还本付息的贷款,原则上办理延期期限不低于3个月。

  二是开展小微企业金融服务“甘霖工程”。组织金融机构在重点城区开展金融服务网格化“扫街行动”,主动对小微企业和个体工商户上门服务。对受疫情影响严重的小微企业,鼓励银行实行更优惠的利率和服务收费,减免罚息。

  下一步,我们将认真贯彻落实《实施方案》要求,落实落细各项金融政策措施,助力稳住经济大盘。

  根据会议安排,下面我就《关于贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施的实施方案》中有关促消费和稳外贸外资政策措施介绍如下:

  (一)促进平台经济健康发展。对利用互联网、物联网、大数据等现代信息技术提供交易和服务的省内平台企业进行支持。奖励对象主要是入库的限额以上商贸类、批发类、零售类平台企业。对新入库平台企业,年内奖励不超过500万元。对批发类平台企业,依据新增商品销售额增速,按照第一年3%、第二年4%,第三年5%分别给予一次性奖励。对零售类平台企业,依据新增商品销售额增速,按照第1年5%,第二年6%,第三年7%分别给予一次性奖励。引导互联网平台企业对疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的餐饮企业,给予阶段性商户服务费优惠,进一步下调服务费标准,降低企业经营成本。对特色电商企业实现本土产品外销网络零售额达1000万元以上,或在全国性知名平台单品类销售年度排名全国前15名,或年度录用大专以上毕业生15人以上的电商企业,给予一次性30万元奖励。

  (二)推动传统消费提升。积极创新政银企联合促消费机制,年内投入省级促消费资金1545万元,带动金融、商户、平台等企业共同投入1.9亿元,开展“约惠春夏 惠购爱车”购车补贴、“礼惠金秋 乐购青海”惠民消费券发放、“聚惠暖冬 新居添彩”家电家居消费节和“青海省2022双品网购节”等各类消费促进活动16余场,将覆盖全省300万人次,预计带动消费12亿元以上。积极推进批零住餐企业“升规入限”,对2021年入限的批发、零售、住宿餐饮企业,分别奖励20万元、10万元和5万元。积极开展汽车促消费活动。落实推动汽车由购买管理向使用管理转变的政策。跟进落实国家绿色智能家电下乡和以旧换新政策。

  (一)提升对外贸企业的服务能力。针对业务办理流程长、物流运输成本高、资金融资困难、市场开拓能力弱等问题,在业务办理上,缩短通关时间,将出口食品生产企业备案办理时限由5个工作日压缩至1个工作日,将农产品行政许可事项由20个工作日压缩至10个工作日;在市场开拓上,支持企业参加线上线下国际知名展会、鼓励企业发展跨境电商。

  (二)推进外资项目吸引外商投资。全面推行准入前国民待遇加负面清单管理模式,落实好外商投资信息报告制度,进一步放宽市场准入,鼓励引导外资投向农牧业、新基建、新能源、新材料、生物医药等领域,支持外商投资企业设立高新技术研发中心,支持高新技术和“专精特新”企业开展外债便利化额度试点,对符合条件的企业项目贷款和生产经营项目予以贴息支持和资金补助。优化外商投资企业服务,健全外资企业常态化交流机制,加强重大项目跟踪服务,加快推动重点项目落地,完善外商投诉机制。

  下一步,我厅将做好精准对接服务,及时解决企业遇到的困难和问题,保障企业享受到政策优惠,稳住我省商贸经济发展的基本盘。

  大家好。按照发布会的安排,现将《青海贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案》中,扩大实施社保费缓缴政策、加大稳岗支持力度、拓宽农牧区劳动力就业渠道、促进青年群体就业创业、助力平台经济稳就业等相关情况介绍如下。

  一、扩大实施社保费缓缴政策,减轻企业负担。该项政策是在确保各项社会保险待遇按时足额支付的前提下,对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输5个特困行业的企业职工养老保险、失业保险、工伤保险费单位缴纳部分缓缴政策,扩大到符合条件地区受疫情影响生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户,以及受到疫情严重冲击、行业内大面积出现企业生产经营困难、符合国家产业政策导向的其他特困行业,并将养老保险费缓缴期限阶段性实施至今年底,失业、工伤保险费缓缴期限阶段性延长至2023年3月,缓缴期间免收滞纳金。

  二、发挥失业保险稳就业职能,持续加大稳岗扩围支持力度。一是继续实施失业保险稳岗返还政策,并将大型企业稳岗返还比例由30%提高至50%,中小微企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的90%返还,基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照中小微企业返还比例实施。二是将失业保险一次性留工培训补助由中小微企业扩大至受疫情严重影响暂时无法正常生产经营的所有参保企业,按每名参加失业保险并足额缴费职工500元的标准发放一次性留工培训补助。三是对企业招用毕业年度高校毕业生,签订劳动合同并参加失业保险的,按每人1500元的标准发放一次性扩岗补助。一次性扩岗补助与一次性吸纳就业补贴不重复享受,政策执行期限至今年底。四是从今年6月1日起,用人单位招用的农民工,统一按照城镇职工单位和个人的缴费费率缴纳失业保险费,并统一待遇水平、统一计算缴费期限。

  三、强化政策扶持,拓宽农牧区劳动力就业渠道。一是紧盯全省规上企业、新建项目及农牧区小型公益性基础设施建设项目用工需求,有效搭建用工对接平台,引导促进更多农牧区劳动力就地就近就业。二是多渠道收集重点企业特别是中小微企业、民营企业招聘用工需求,依托各类公共就业专项服务活动,满足企业和劳动者招聘求职需要。三是强化对高校毕业生、农民工等群体就业扶持力度。鼓励各类人力资源服务机构和劳务经纪人组织农牧区劳动力跨区域就业。同时,加大向易地搬迁安置区定向投送岗位力度,确保已脱贫人口和监测对象就业规模稳定在20万人以上。四是深入实施《青海省劳务品牌建设的实施意见》,发展壮大“青海拉面”“海西枸杞采摘”“大通生态旅游”等特色劳务品牌。提前摸排海西枸杞采摘用工需求,强化省内外劳务对接保障,大规模促进本省劳动力赴海西采摘枸杞,提高就业收入。五是实施“技能中国青海行动”,建强用好全省各级公共职业技能实训基地,全年组织开展补贴性职业技能培训10万人次以上。六是发挥各类创业孵化载体作用,对就业困难人员、离校2年内未就业高校毕业生、退役军人和三江源地区城镇登记失业人员,在省内创业并正常经营1年以上的,及时按规定兑现1万元的一次性创业补贴,发挥创业带动就业倍增效应。

  四、突出青年群体,促进高校毕业生就业创业。一是大中专毕业生创办领办农牧业新型经营主体,并在公共就业人才服务机构办理了就业创业登记的,按照《青海省就业补助资金管理办法》有关规定,对个人实际缴纳的企业职工基本养老保险费、职工基本医疗保险费和失业保险费给予70%的社会保险补贴和每人每月1000元的生活费补贴,补贴期限不超过3年。二是按照《2022年全省事业单位人员招聘工作方案》安排部署,开展全省中小学教师、省直事业单位及各市州事业单位招聘工作,截至目前共发布招聘岗位3492个。其中:全省中小学教师招聘笔试工作已于5月8日完成,省直及各市州事业单位招聘将于6月18日组织开展笔试工作。

  五、加强工作配合,助力平台经济发挥稳就业作用。一方面,放开灵活就业人员在就业地参加社保限制,引导有缴费能力的灵活就业、平台经济从业人员参加职工社会保险、选择更高缴费档次,鼓励参加个人养老金制度,推进“快递小哥”优先参加工伤保险。另一方面,加强对新就业形态劳动用工的指导、服务和有效监管,加大人力资源服务机构和劳务派遣公司监管力度,切实维护好新就业形态劳动者权益,促进新业态、平台经济等健康规范发展。

  保障和改善民生,没有终点、只有连续不断的新起点。下一步,我厅将以全面深入贯彻省第十四次党代会精神为契机,扎实做好稳就业、保民生各项工作,不断提升各族群众的获得感幸福感安全感,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  大家下午好!正当全省上下深入学习贯彻省第十四次党代会精神之际,很高兴参加今天的新闻发布会。借此机会,向长期以来新闻媒体朋友们对青海工业和信息化改革发展的持续关注和大力支持,表示衷心的感谢!下面,就省工业和信息化厅围绕稳定工业产业链、供应链相关工作情况作简要通报。

  今年以来,全省工业战线深入贯彻党中央、国务院及省委、省政府稳住经济大盘系列部署要求,坚持“稳字当头、稳中求进”工作总基调,按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求,统筹疫情防控和经济社会发展,全力稳住工业经济基本盘。主要采取以下工作举措。

  一是抓政策落实找红利。按照“全面顶格、能出尽出、精准高效”要求,全面落实中央、省委省政府各项助企纾困政策和工作要求,推动政策精准滴灌、直达快享,让市场主体早受益、真解渴;加大政策宣贯力度,提升企业知晓率,提高企业获取政策便利度,确保政策红利及时有效转化为企业红利。出台《关于进一步加大助企纾困力度促进中小企业高质量发展若干措施》《青海省支持中小企业纾困发展政策实施细则》,从减税降费、资金支持、融资促进等方面加大助企纾困力度。健全“专精特新”中小企业服务专员长效机制,对新认定省级“专精特新”企业、“小巨人”企业,分别给予不高于50万元、100万元一次性奖励,进一步增强中小微企业在产业链中的配套能力。深入开展“一起益企”服务、化解拖欠账款等专项行动,有力支持小微企业增信心、渡难关、促发展。

  二是抓保通保畅稳运行。结合落实全年增长目标,组成四个督导组,赴重点地区、园区、企业开展专项调研督导,协调政策落实,解决实际困难,推动复工复产。梳理形成242家重点产业链供应链企业“白名单”,办理重点物资运输车辆通行证696张,支持企业原材料和产成品保通保畅。6月1日起,跨省涉疫地区通行证全面实现网上自助办理,有效提升企业便利度。1-4月,全省规上工业增加值同比增长13.9%,较全国平均增速高9.9个百分点,省内重点行业产业链保持稳定。其中,化学原料制品业同比增长33.2%、计算机通信业同比增长197.2%,成为全省工业稳增长的主要力量,采掘业、黑色金属、有色金属等行业产业链持续保持稳定。

  三是抓在建续建促投资。优化完善项目审批流程,工业投资备案项目实现当日受理当日办结,核准项目审核时限由6个工作日压缩至4个工作日,有力提升企业服务效率。制定重点项目实施方案,建立服务专班,推动100项在建续建重点项目开复工率达85%。谋划提出4万吨基础锂盐、15万吨高纯多晶硅等总投资1249亿元的20个延链补链强链重大项目,进一步夯实项目基础。1-4月,全省工业投资增长51.8%,占全省投资的56.3%;完成一般性工业投资73.4亿元,同比增长52.1%,完成年度目标任务的33.8%。

  四是抓扶持让利解难题。在抓紧工业转型升级、中小企业发展等专项资金项目申报的同时,累计发放5.7亿元续贷周转资金,节约企业融资成本1640余万元。安排2500万元中小企业发展基金,拟对7户中小企业进行参股扶持。贯彻国务院第164次常务会议精神,落实《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》要求,鼓励省属国有企业履行社会责任,6户国企免除100余家小微企业和个体工商户房屋租金约160万元,支持困难行业恢复发展、渡过难关。预计可减免各类租金约1800余万元。

  五是抓技改创新促转型。计划安排4.1亿元资金支持工业投资、企业技改和创新升级;设立3000万元盐湖综合利用专项资金,做强做大特色优势产业链;支持钢铁、有色、建材、石化等重点领域企业实施节能降碳技术改造;不断强化平台创新驱动能力,培育省级企业技术中心,并给予不超过200万元的省级财政资金支持;安排3500万元信息化服务资金、1500万元数字经济发展资金,支持企业加快推进数字化、网络化、智能化升级改造。

  下一步,全省工信系统将深入贯彻落实全国、全省稳住经济大盘电视电话会议精神,扎实做好防疫情、促畅通、保主体、扩需求、稳预期各项工作,坚决扛起为全省稳住经济大盘作贡献的工业担当,全力稳定增长、稳住企业、稳住预期。

  各位记者朋友们,今天的新闻发布会内容重要、信息量大,请记者朋友们深入挖掘,全方位、多角度报道好文件精神,让政策信息以最快的速度惠抵市场主体和群众。